以改革突破提供多元高质量养老保障

　2021年伊始，新一轮养老金上调窗口再度开启。退休人员养老金即将迎来17连涨，城乡居民养老金待遇也有望上调，多地已在紧锣密鼓推进。其中，山西将在全国率先实施城乡居民补充养老保险制度。

　　我国是世界上老年人口最多的国家，截至2019年底，60岁及以上人口达到2.54亿；“十四五”期间，老年人口有望突破3亿，迈入中度老龄化。面对人口老龄化趋势，党和政府积极应对，老龄事业法规政策体系日益完备，基本养老、基本医疗保障覆盖面不断扩大，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系初步形成。退休人员养老金17连涨，体现了政策温度和民生关怀，有力保障了老龄群体的获得感幸福感，也凸显出应对老龄化的定力和能力。

　　十九大报告指出，坚持在发展中保障和改善民生，并明确提出积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。“十三五”时期，我国建立起世界上最大的社会保障安全网，基本养老保险覆盖人数增加了1.3亿人，从2015年底的8.58亿增加到了当前的9.87亿，制度覆盖率超过了90%；养老保险基金的规模不断扩大，保障能力持续增强。2015年基金收入超过3万亿元之后连年迈大步，2019年达到了5.7万亿；养老保险基金累计结余也大幅增加，从2015年的3.99万亿元上升到了2019年6.29万亿元。老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的愿景逐渐成为现实。

　　养老金与消费物价和经济增长保持关联，保证养老金购买力不下降，让退休人员可以共享经济发展成果，必然要求综合考虑2020年消费物价指数以及经济增速影响，让养老金保持“涨姿势”；随着经济社会的发展，人民群众生活水平的普遍提高，老年群体对提高养老金水平、晚年生活质量寄予了更多期待，要求养老金水平能够更好地满足老年人日益增长的物质文化需求，要破解这一矛盾，固然需要创造更多政策供给，更需要用改革的思维和办法，给老龄群体提供更多元、更给力的养老保障。

　　随着养老保险省级统筹收官，养老保险制度改革也将步入关键年。2021年1月1日，人社部发布的《关于调整年金基金投资范围的通知》正式落地，提高了权益类资产投资比例上限，明确年金基金财产投资权益类资产的比例；山西省自元旦起在全省统一的城乡居民基本养老保险制度基础上，实施城乡居民补充养老保险制度……岁末年初，多部门、多地区密集释放提速推进多层次养老保险改革的信号，第一、第二、第三支柱同时发力、抓紧突破，彰显出始终不渝的初心理念和民生担当，新时代更高质量的养老事业升级版给广大国民带来更加美好的愿景。

来源：南方网